martes, 29 de enero de 2013

T1A HISTORIA DE LA ADMINISTRACION


Desde que el hombre tuvo la necesidad de asociarse con sus semejantes, como estrategia de supervivencia, se dio comienzo a la organización de métodos  y procedimientos para el manejo de 
sus asuntos cotidianos. En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas formas 
rudimentarias, otras más avanzadas de administrar las organizaciones sociales. 

La Administración es el resultado histórico de la contribución de filósofos, matemáticos, 

físicos, economistas, ingenieros, estadistas que fueron desarrollando y divulgando sus obras y teorías. En cada momento de época el hombre construyó verdaderos modelos para la fundamentación  
de la administración.

Cada entorno de época se caracteriza por el conjunto de pasiones, ideas y creencias y esto conduce al desarrollo de culturas.

En las siguientes culturas se determinan los rasgos fundamentales en cuanto al aporte al desarrollo de la administración.

SUMERIA:
Entre los ríos Tigris y Eufrates se extiende un amplio y fértil valle que reúne más prerrogativas que ningún otro lugar del orbe para ser considerado cuna de la civilización. Al sur de esta alargada cuenca, los sumerios, decididos y emprendedores comenzaron a levantar las primeras ciudades del mundo hace mas de 5.000 años.

Asimismo idearon un sistema de escritura, descubrieron el bronce y fueron quienes primeramente utilizaron la rueda en sus vehículos. Conscientes de la fuerza de su magna organización y del valor de las aguas que habían de defender, los primeros pobladores del valle sostuvieron las guerras mas antiguas de la historia, completamente diferentes de las simples escaramuzas tribales.

Fueron los primeros en tener escritura, los sacerdotes llevaban en forma arcaica, el control 
administrativo del cobro de los impuestos. La escritura les facilitó el sistema de comunicación y 
se produjo un avance significativo en la organización de los procesos.

EGIPTO (4000A.C.):

En medio del desierto  surgió una de las civilizaciones más espléndidas de la historia. Logró 
sobrevivir durante 30 siglos que dieron como fruto su escritura, calendario, la medicina, 
las formas organizativas y las obras de arte.

Los egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores en la ejecución de sus monumentos.

En Egipto el tipo de administración se refleja en una coordinación con un objetivo previamente fijado, 
en  su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, 
colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un 
fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba 
a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

CHINA (2000A.C.):
En el principio la organización de los chinos estuvo basada en la agricultura pero posteriormente fueron creadas las industrias. Entre ellas pueden mencionarse la de la metalurgia, especialmente el bronce, ya que el hierro fue utilizado para la armería en épocas muy cercanas a Cristo.
Otras industrias importantes de esta cultura, fueron la porcelana y la seda, la originalidad de estos productos hizo que desde épocas muy remotas los chinos tuvieran un gran comercio, que llegó a prolongarse hasta el mundo mediterráneo. El desarrollo de la industria y el comercio les permitió la creación de métodos organizados para atender los asuntos derivados.
Utilizaban una junta de consejo para cada caso en que debía de tomarse una decisión importante. El pensamiento de cada uno de sus integrantes configuró el elemento necesario para el consenso. 
Se inicia una forma de justicia de conciencia.

Las parábolas de Confucio sugieren prácticas para la buena administración pública.

Constitución de Chow

Antes de gobernar se debe organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente sea capaz de llevar la batuta de un estado.
Definición de funciones. El definir correctamente ahorra trabajo y se es más productivo.
Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados.
Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.
Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente mejores resultados.
Personal óptimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en personal pues el mejor capacitado es el que dará mejores resultados.
Sanciones. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores.
Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento.

Reglas de Confucio

Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.
La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional.
Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.
La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.
La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.
El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

BABILONIA (1800 A.C.):

El modo de vida resultante demostró ser tan eficaz que sufrió relativamente pocos cambios durante aproximadamente 1.200 años. Influyó en sus países vecinos, especialmente en el reino de Asiria, que adoptó la cultura babilónica prácticamente por completo. Afortunadamente, se ha encontrado una colección importante de obras de literatura babilónica gracias a las excavaciones. Una de las más importantes es la magnífica colección de leyes (siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada Código de Hammurabi, que, junto con otros documentos y cartas pertenecientes a distintos periodos, proporcionan un amplio cuadro de la estructura social y de la organización económica.

Código de HAMURABI: Uso del control escrito y testimonial, la responsabilidad no puede ser transferida. Se establece el salario mínimo.

Reglamenta tres clases sociales:

1. Hombres libres: miembros de la nobleza y funcionarios. La Ley del Talión se aplica solamente a estos ciudadanos por considerarse que tienen mayor responsabilidad.

2. Hombres semi-libres.

3. Esclavos: podían llegar a comprar su libertad con su salario, si su dueño se lo permitía. Eran considerados como cosas, o sea que eran objeto de comercio.

HEBREOS (1490 A.C.):

Conceptos de organización, principio de la excepción. Aplicaron la Departamentalización.

GRECIA Y PERSIA: (400 A.C.)

Grecia aportó fundamentalmente a la administración por la acción ágil y fehaciente de sus filósofos. Se dio lugar a la articulación entre la organización social y el pensar de sus orientadores.

Desarrollaron la ética del trabajo; la universalidad de la administración (Sócrates);iniciaron el método científico para la solución de los problemas. La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún.

Grecia aportó fundamentalmente a la administración por la acción ágil y fehaciente de sus filósofos. Se dio lugar a la articulación entre la organización social y el pensar de sus orientadores.
Gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún y se aplican a la administración moderna.

Gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún y se aplican a la administración moderna.
SOCRATES
En Grecia Sócrates enuncia la universalidad de la administración, y Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los negocios públicos y el principio de especialización.

Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia.

PLATON
Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización. Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los negocios públicos y el principio de especialización. Platón que dentro de sus grandes aportaciones están:

1.- La clasificación de las formas de gobierno que se dividen en:
-Aristocracia: Gobierno de la nobleza o clase alta.
-Oligarquía: Gobierno de una sola clase social.
-Timarquía: Gobierno de los que cobraban rentas.
-Democracia: Gobierno del pueblo.
-Tiranía: Gobierno de una sola persona.

 ARISTOTELES (300 a.C.)
Nos habla de que para lograr un estado perfecto debe haber un orden. Aristóteles en su libro "La política" distingue tres formas de administración pública

PERICLES
Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.
En Persia Ciro enuncia el estudio de movimientos, manejo de materiales la importancia de las relaciones humanas.

ROMA (175 A.C.):

La organización de ROMA repercutió significativamente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. En cada uno de ellos se define, de una manera clara y precisa, una forma de manejo de sus miembros integrantes.

Catón enuncia la descripción de funciones como estrategia de manejo de la organización.

JUDEA (AÑO 20 d.C.):

Jesús utilizó las relaciones humanas, la unidad de mando y los reglamentos como estrategia de organización social. La imposición de las normas como forma de conducta fue significativa y contundente. Su manejo comunitario produjo una verdadera revolución en el comportamiento de la época.

LA EDAD MEDIA

Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV, este se divide en tres épocas que son: las invasiones, el régimen feudal y por ultimo la organización social.

Las invasiones

Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno.

Régimen feudal

La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terrenos entregaban estos a los vasallos para que los trabajasen en cambio el señor les brindaba protección.

La organización social termina con la toma de Constantinopla por turcos, es el final del imperio de oriente.

Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración de la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social, política, económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. Como ejemplo de su sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en el mediterráneo. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y posteriormente los gremios industriales.

LA IGLESIA

La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables tanto a la macro empresa como a la micro empresa. Propugnó por estrategias programáticas tendientes al desarrollo de las organizaciones. Entre aquellas se destacan las siguientes:

  • Necesidad geográfica de controles autónomos. División geográficamente de la admón.
  • Capacitación para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
  • Libertad de decisión al ejecutivo.
  • Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
  • Habilidad y dedicación al trabajo.
  • El incentivo de la ascensión desde el los niveles inferiores.
  • Capacidad de decisión de acuerdo al problema.
  • Ser hábiles en todas las negociaciones.
  • No al favoritismo de parientes en altos puestos.
ORGANIZACIONES MILITARES

Estas organizaciones son la mas presionadas en cuanto a una buena administración se refiere es por eso que ella ha aportado demasiados principios, uno de los más importantes ha sido el de organizar toda una autoridad en un solo jefe de estado mayor, las empresa lo tomaron como una manera de jerarquización para la concentración de personal.

ITALIA (1525):

Nicolás Maquiavelo enuncia las cualidades del liderazgo y la búsqueda de consenso del grupo.

Los principios que planteó se pueden adaptar y aplicar a la administración de las organizaciones contemporáneas.

1. Una organización es más estable si sus miembros tienen el derecho de manifestar sus diferencias y resolver sus conflictos dentro de ella.
2. Si bien una persona puede iniciar una organización, “ésta será duradera cuando se deja en manos de muchos y cuando muchos desean conservarla.”
3. Un gerente débil puede seguir a uno fuerte, pero no a otro débil, y conservar su autoridad.
4. Un gerente que pretende cambiar una organización establecida "debe conservar, cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas."

INGLETERRA:

Las ventajas de la especialización permitía la diferenciación entre gerentes y trabajadores.
Adam Smith (1780) con la primera revolución industrial (del carbón y del hierro), se utiliza el concepto de control y aplicación del principio de especialización a los trabajadores, métodos de trabajo, control de auditoría e incentivo salarial.

Adam Smith se conoce por sus contribuciones a la doctrina de la economía clásica, pero su análisis en La Riqueza de las Naciones, que se publicó en 1776, incluía un brillante argumento sobre las ventajas económicas que las organizaciones y la sociedad podrían obtener de la división del trabajo.

Smith concluyó que la división del trabajo aumenta la productividad al incrementar la habilidad y destreza de cada trabajador, al ahorrar tiempo que, por lo general, se pierde al cambiar de actividades, y al crear inventos y maquinaria que ahorraban trabajo.

En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía clásica publica su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y que ha tenido su aplicación en la administración y en la economía; él anunció el principio de la división del trabajo, considerándolo necesario para la especialización y para el aumento de la producción

ESTADOS UNIDOS:

En 1856 Daniel McCallum utilizó organigramas para comprender la estructura organizacional.
En 1903 Frederick Taylor (considerado el padre de la administración), desarrolla la teoría científica de la administración (énfasis en las tareas).
Por lo general se reconoce a Taylor como “el padre de la administración científica” . Probablemente ninguna otra persona ha tenido una repercusión mayor sobre el desarrollo inicial de la administración.
En 1932: Elton Mayo desarrolla la "Teoría de las relaciones humanas" énfasis en las personas.
En 1940: Teoría de la Burocracia, su principal exponente Max Weber.
En 1947: Teoría del comportamiento, su principal exponente Douglas Mc Gregor.
En 1951: Teoría de sistemas.
En 1954: Teoría Neoclásica, sus principales exponentes fueron Peter Drucker, Harold Koontz y Cyril O´Donnell.
En 1962: Teoría del Desarrollo Organizacional; énfasis en las personas.
En 1972: Teoría Contingencial; énfasis en el ambiente y en la tecnología.
En 1980: Teoría Z, su principal exponente William Ouchi.
En 1990: La Reingeniería; Revisión fundamental y el rediseño radical de procesos, para obtener rendimiento en costos, calidad, servicio y rapidez de la empresa.

EUROPA (1916):

Henri Fayol desarrolla la teoría clásica de la administración con énfasis en la estructura.

LA REVOLUCION INDUSTRIAL

ADAM SMITH

Fue el iniciador de la producción en serie con su tema "La división del trabajo".

http://www.catedraderamiro.blogspot.com

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